优秀工程巡展（二） | 聚焦金奖：肥东县不动产登记数据整合及信息平台建设项目
日前，国图信息在2021中国地理信息产业优秀工程奖评选中，斩获三金三铜的好成绩，这是业内专家领导对我公司在地理信息工程项目中取得成绩的充分肯定。
下面我们就为大家带来金奖得主——“肥东县不动产登记数据整合及信息平台建设项目”的案例赏析。
肥东县不动产登记数据整合及信息平台建设项目
为深化“放管服”改革、优化营商环境，提升政府服务能力，肥东县自然资源和规划局按照相关文件要求，开展不动产登记数据整合与信息平台建设，大力推行“一窗受理、并行办理”，不断拓展网上办理事项、推进“互联网+不动产登记”，构建便捷高效、便民利企的不动产登记工作体系，实现不动产登记便民利企。
项目于2017年12月启动，陆续完成了存量数据（土地、房产、林权等）清理、档案电子化等的全面整合，建立标准统一的不动产登记数据库；开发“互联网+不动产登记”一体化平台，积极拥抱“互联网+”时代，采用移动互联、云技术、大数据等新一代信息技术，实现“一网、一门、一次”的改革工作目标。该项目荣获2021地理信息产业优秀工程金奖。
“创新化+精细化+一体化”打造
数据整合新模式
从现场实际情况出发，创新“内外内”存量不动产数据整合技术路线，即内业数据搜集、数据规范化、数据整合，外业进行测绘与调查，内业再确认质检入库，最终使肥东房地匹配率提升至90.04%，数据质量大幅提升。
项目通过制定规章制度，规范工作流程，细化工作内容，制定合理的工作计划，确保了数据整合的有条不紊。从数据收集、数据整理、数据关联、数据入库每个阶段都有完善的质检规则，保障整合过程和成果的规范性、合理性、正确性。
从图形入库、权籍落宗、属性录入、房地匹配、不动产匹配、图属档关联全生命周期管理，实现以图管房、带图审批、图属档一体的业务审批模式。“地楼房”一体化模式，最终完成65.53万卷房产、10万卷土地登记档案梳理整合，完成6671宗地落宗入库，完善楼盘表10.77万户，不动产单元落宗、落幢率提升92.28%。
以图管房、带图审批、图属档一体模式
“四化”构建便捷高效、便民利企
的新体系
构建“一窗受理”一体化平台，将不动产登记、交易与税务紧密联系，实现“一窗受理、并行审批”。通过规范平台收件材料、优化流程，提高工作效率；整合以前数量庞杂的业务办理窗口，实现一窗受理。以个人贷款通过中介机构买卖二手房办理登记流程为例，原流程需收材料20份，精简后仅需6份，真正推行并实现便民利企举措。
“一窗受理”窗口
平台提供了WEB端、移动端、自助终端等多终端的不动产应用服务，实现了登记业务随时随地在线申请、内网审核、网上反馈，提供不动产登记“24小时不打烊”服务。登记信息“不见面”查询（线上查档超10万余次）、抵押登记“不见面”办理、商品房、存量房登记业务线上申请（线上业务占总业务的60%），全方位的方便企业和群众办事，真正实现办理不动产登记“最多跑一次”服务。
平台引入规则引擎技术，一方面集成了查封限制、抵押核验、规范化检查规则2000余项，另一方面实现了业务逻辑和业务规则的分离，通过动态修改业务规则快速效应用户需求变更。并将规则分为强制性校验、标准化校验、定制化校验三个级别，贯穿业务“事前、事中、事后”全流程，实现了业务办理0错件。
质检规则
平台已实现与住建、税务、公安、民政、市场监管等多个部门的信息共享，开发了35余个系统接口，做到信息应享尽享、实时共享。将其他部门的共享信息形成过程证明文件并增加水印等，实现嵌入式集成应用，以减少当事人提交的证明材料，实现让数据多跑路群众少跑腿。
信息共享接口及嵌入式改造
项目成果显著，助力肥东经济与
社会效益提升
助推企业快速融资，为企业类业务开通绿色通道
精简材料优化办事流程，为企业和群众“减付”
精简材料、优化流程，将办理时限压缩到3天内，80%以上业务压缩在1日内办结，同时采取网上预约，现场受理缴纳税费，实现业务“最多跑一次”，为企业和群众节约通勤及时间成本。
“不见面”创新，提升肥东县信息惠民便利程度
不动产登记“不见面”创新，有效提升肥东县信息惠民便利程度。
不动产抵押登记“进”银行，助力企业复工复产
将不动产登记服务延伸至银行网点，实现“不见面”办理，减轻企业负担，压缩融资时间，降低融资成本。
不动产登记改革创新、提速增效，提升肥东县不动产登记工作的影响力
吸引省内外多家不动产登记机构前来参观交流学习，获得多家不动产机构的肯定。且在验收会议上，与会专家对项目成果做出了高度评价，安徽省不动产登记中心的专家指出，该项目是全省县级单位第一个验收的“互联网+不动产登记”建设项目，在县级系统中达到了领先水平。
项目随着不动产登记的改革而落地，如何能在满足政策要求及创新应用的层面我局及项目组进行了深入的讨论。一方面如何保证存量数据的完整性与保密性；另一方面如何打破不动产登记与其他部门之间的数据共享、地域障碍等的壁垒；针对这些问题，2017年起，项目组与我局立足现状，充分研究政策，做了一系列有针对性的成效工作，实现方便快捷便民利企的服务愿景。
项目完成了土地、房产、林地等存量数据的整合与建库，实现了“以图管房、带图审批、图属档一体”，以及基于“地楼房一体化”的不动产数据管理模式；同时，项目建立了数据共享机制，实现了房产、交易、税务、水电气等多部门的信息共享集成、流程集成，深化了“外网申请、内网审核、一窗办理、即时拿证”的服务模式。
目前，平台的建设和入库后的整合成果，已经得到两年多的校验，整体环境运行稳定，提升了肥东县不动产登记数据质量和相关信息化水平，有力推动了优化营商环境建设，让不动产登记成为肥东县优化营商环境的一张优质名片。
当下，不动产登记优化营商环境提升登记效率等各项举措还在大力推进，同时“互联网+”概念的推进，也更加考验信息化的推进路径、技术先进性及强调数据安全，希望未来南京国图信息产业有限公司可以坚持争先创优，为不动产登记增速提升继续添砖加瓦，能够更好地服务我局及不动产登记各项工作。
丨推荐阅读丨
1.优秀工程巡展（一） | 聚焦金奖：合肥市不动产统一登记数据整合及信息平台建设项目
2.安徽省肥东县“互联网+不动产登记”一体化平台建设项目在全省县级单位中率先通过专家验收